|
 Pravo
roditelja sa težim smetnjama u razvoju na rad s polovicom punog
radnog vremena propisano je Zakonom o radu (Narodne novine br.
137/04) kojim je uređeno pravo na naknadu plaće koja se
isplaćuje na teret socijalne skrbi.
Način izračunavanja visine naknade propisan je
Pravilnikom o pravima roditelja djeteta s
težim smetnjama u razvoju na dopust ili rad s polovicom punog radnog
vremena radi njege djeteta (Narodne novine br. 92/03, dalje
Pravilnik).
Roditelji koji koriste to pravo, njih oko 7 000 na
području Republike Hrvatske, sustavno su zakidani za dio naknade
koju isplaćuje Centar za socijalnu skrb zbog neuplaćivanja obveznog
doprinosa (mirovinsko osiguranje I stupnja) na polovicu plaće,
odnosno naknadu plaće koju dobivaju od njih. Uz to porez i prirez se
obračunava na cijelu plaću, iako polovica po zakonu, kao naknada iz
socijalne skrbi, ne podliježe porezu. Na taj način su korisnici ovog
prava znatno oštećeni, a mirovina roditelja bit će uskraćena za
jedan značajan dio njihove plaće.
Prema čl. 9. Pravilnika utvrđeno je da roditelj koji
radi polovicu punog radnog vremena ima pravo na naknadu plaće u
visini razlike između plaće koju ostvaruje radeći pola radnog
vremena i plaće koju bi ostvario da radi puno rano vrijeme. Prema stavku 3. istog članka
Pravilnika propisano je da naknadu roditelju isplaćuje Centar za
socijalnu skrb na temelju potvrde poslodavca o isplaćenoj plaći,
odnosno plaći koja je trebala biti isplaćena roditelju za rad u
polovici radnog vremena.
Temeljem čl. 9 Zakona o porezu na dohodak (NN
177/04) naknada plaće po ovoj osnovi ne smatra se dohotkom, tj.
to je plaća isplaćena po posebnim propisima na teret Ministarstva
zdravstva i socijalne skrbi a sve plaće isplaćene po posebnim
propisima ne podliježu oporezivanju. Sukladno tome naknada plaće
roditelju za preostalo radno vrijeme ne može se umanjiti za porez i
prirez koji bi porezni obveznik plaćao da se radi o plaći za puno
radno vrijeme.
Porez i prirez na naknadu plaće, koji se nezakonito
uzima roditelju sa skraćenim radnim vremenom, ne uplaćuje se
Poreznoj upravi (jer se po Zakonu i ne smije obračunavati) tako da
ga Ministarstvo socijalne skrbi ostavlja unutar svog Ministarstva.
Takav roditelj ne vodi se u evidenciji Porezne uprave RH kao porezni
obveznik, pa se njemu uskraćuje i pravo povrata poreza, na što imaju
pravo svi građani RH.
Na naknadu plaće za preostalo radno vrijeme Centar
za socijalnu skrb ne uplaćuju se obvezni doprinosi iako je roditelj
u mirovinskom osiguranju prijavljen na puni radni staž.
Iz Banke podataka Mirovinskog fonda za četiri sata
za preostalo radno vrijeme roditelji se vode kao da su na bolovanju.
Evidentirane su samo u isplaćenom iznosu osobni dohoci od strane
poslodavca. Nakon toga u Banku podataka ulazi i isplata naknada
plaće za preostalo radno vrijeme umanjena za visinu poreza i prireza
te bez obveznih doprinosa. Za toliki iznos biti će umanjena mirovina
roditelja.
Do pogrešnog izračuna naknade plaće došlo je zbog
sačinjenog pogrešnog obrasca za izračun naknade odnosno krenulo se
od obračuna neto plaće umjesto bruto plaće.
Prema Zakonu o radu i Zakonu o porezu na dohodak
plaćom se smatra plaća u bruto iznosu.
Zbog pogrešnog obračuna naknade, roditelj ne
ostvaruje plaću kao da rade puno radno vrijeme.
Pravo roditelja na rad u polovini radnog vremena
isključivo je temeljen je na osnovnom Zakonu o radu a ne na pravu
iz Zakona o socijalnoj skrbi.
Odredba čl. 25. Zakona o mirovinskom osiguranju
propisuje da je roditelj osiguran na puno radno vrijeme (osmosatno)
i sva prava iz mirovinskog osiguranja proizlaze iz osnovice na koju
je osiguran u mirovinskom osiguranju.
Već 3,5 godine gospođa Nevenka Turković, majka
našeg člana Marija, uporno upozorava na ove nepravilnosti. Hrabra
majka obraćala se Centru za socijalnu skrb, svim resornim
ministarstvima, Uredu Pučkog pravobranitelja, Povjerenstvu Vlade RH
za osobe s invaliditetom, saborskim odborima, zastupničkim pitanjem,
uredu Predsjednika RH .O ovom problemu upozoravala je kroz pisane
medije i televizijske nastupe u emisijama za osobe s invaliditetom.
Bitka za pravdu još traje.
Majka Turković na žalost nije jedina zato i vi koji
imate isti problem javite se Udruzi na e-mail adresu
uosis@post.t-com.hr ili
tel. 314-314 i 314-315 u vremenu od 9 do 12 ili
navratite osobno kako bi znali veličinu problema a i zajedno bili
jači.
U pripremi je Prednacrt Pravilnika o izmjenama i
dopunama Pravilnika o pravima roditelja djeteta s težim smetnjama u
razvoju na dopust ili na rad s polovicom radnog vremena.
Udruga osoba s invaliditetom Split, uz pomoć majke
Turković, dostavila je svoje primjedbe na Prednacrt Pravilnika
Upravi socijalne skrbi pri Ministarstvu zdravstva i socijalne skrbi.
Primjedbe se odnose na Obrazac 3 koji i dalje propisuje izračun
naknade na način koji nije u skladu s odredbom čl. 9. st. 1.
Pravilnika te da se isti članak uskladi sa svrhom čl. 66. Zakona o
radu na način da pravo na dopust ili pravo na polovicu radnog
vremena mogu ostvariti i jedan od roditelja i u situaciji kad oba
roditelja obavljaju obrt ili neku profesionalnu aktivnost
samostalnim radom.
Za isplatu do sada uskraćivanog iznosa nažalost
trebat će se podići pojedinačne tužbe kod Općinskog suda. Radi se na
angažiranju jednog odvjetnika za sve slučajeve o čemu ćemo uskoro
imati više informacija.
Za to javite se!
|
